自動運転車法案：英国における自動運転技術開発を形作る法整備のあり方

自動運転車法案

本日、英国政府が発表した自動運転車に関する法整備の推進は、交通の未来に向けたイノベーションを促進するという英国のコミットメントを示す重要な節目となります。Wayveは2年以上にわたり、パートナーと共にこの法整備の必要性を訴え続けてきました。セクター全体にとってのこの成果を心より歓迎します。この明確な方針は、自動運転車業界の成長に向けた多大な可能性を解き放ち、急速に発展するテック分野におけるグローバルリーダーとしての英国の地位を確固たるものにします。

自動運転車（AV）法案は、自動運転車の安全な導入を確実にするための包括的な責任の枠組みを確立することを目的としています。この法律は、重要な消費者保護を提供し、英国における自動運転技術の商用化への道を切り拓くものです。

このAV法案は、法委員会による4年間の見直しに基づいています。法委員会の法的提案は世界をリードするものであり、注意義務を運転者から認可自動運転主体（ASDE）へと移転させる包括的な枠組みを構築します。この枠組み自体が法的なイノベーションであり、開発者と消費者に対して明確なルールセットを提供し、誤解を招くマーケティングや混乱のリスクを軽減する唯一の法域となります。この取り組みは、世界的に同様の制度の開発を促す可能性が高く、それゆえに非常に重要なのです。

AV法案の包括的な法的枠組みは、安全性とユーザーの保護を中核に据えています。これは以下の取り組みを通じて実現されます。

• 厳格な新しい安全枠組みの構築：自動運転車の安全基準を法律で定めると同時に、英国政府が基準を施行し、企業の責任を追及するために必要なツールを提供します。
• 常に明確な法的責任の確保：道路上での自動運転車の挙動に対して企業が責任を負うようにし、ユーザーが不当に責任を問われることから保護します。
• 消費者と公衆の保護：厳格な自動運転基準を満たす車両のみが、そのように市販されることを保証します。

すべての自動運転車はこの法律を遵守し、英国の道路での走行が許可される前に堅牢な安全テストを受けなければなりません。これにより、すべてのAV開発者にとっての一貫性と明確さが確保されます。私たちは、この法案の成立が、私たちやパートナーが英国でのイノベーションと投資をさらに解き放つ自信を与えてくれるものと楽観視しています。

Wayveの共同創業者 兼 CEOであるアレックス・ケンダルは次のように述べています。
「法委員会による4年間の自動運転法制の見直しに基づき、自動運転車に関する最も包括的な法的枠組みの一つを確立しようとする英国のコミットメントを目の当たりにし、感激しています。セクター特有の常識的なアプローチで堅牢な安全枠組みと明確な法的責任を構築することは、商用化への道を切り拓き、責任ある開発を確実なものにします。」

「自動運転車に関するこの新しい基本法は、私たちが研究開発への投資を継続し、英国で有能なチームを拡大していく自信を与えてくれます。今後も政府との協力を継続し、自動運転技術におけるグローバルリーダーとしての英国の地位を確固たるものにし、道路の安全を促進し、新たな成長の道を切り拓いていくことを楽しみにしています。」

昨日、Wayveはマーク・ハーパー運輸大臣を迎え、当社の自動運転車の一台でウェストミンスター周辺を走行しました。この走行中、ハーパー運輸大臣は当社のCEOアレックス・ケンダルと、この技術が道路の安全や社会にもたらす変革的な効果について、示唆に富む議論を交わしました。

自動運転技術のメリット

政府の統計によると、強力な英国の自動運転セクターは大きな経済的影響をもたらす可能性があります。

• 英国市場は2035年に417億ポンドの価値に達すると推定され、6,500億ポンドの世界市場の6.4%を占める見込みです。
• 自動運転セクターの雇用は2035年までに87,000人に達し、そのうち49,000人は自動車製造セクターの雇用、38,000人は純新規雇用となる見込みです。
• 自動運転技術は、物流や旅客サービスを含む他のセクターにおいて、生産性の向上とコスト削減をもたらします。

経済的なメリット以外にも、自動運転車は道路をより安全にし、移動が困難な人々の交通アクセスの利便性を高め、排出集約的な運転行動の一部を排除することでネットゼロへの移行を支援します。この技術は、人々に多くの移動の選択肢を与えることで社会に多大な貢献ができますが、自動運転車を安全かつ責任を持って導入するための堅牢な法的枠組みを確保し、正しく進める必要があります。

自動運転に関する超党派議員連盟（APPG）

Wayveは、世界的保険会社のAXA、法律事務所のBurges Salmon、エンジニアリングコンサルティング会社のWSPと共に、2023年4月に自動運転に関する超党派議員連盟（APPG）を設立しました。このAPPGは、法整備の必要性を強調し、国会議員、業界、学識経験者がこの新興技術、その用途、開発段階について学ぶための重要なフォーラムを提供するために発足しました。また、APPGはWayveや他の業界関係者にとって、これらのステークホルダーの懸念を聞くための場でもあります。

2023年6月、自動運転APPGは、自動運転車の経済、環境、安全面でのメリットと、この技術に対する市民の認識に関する協議を開始しました。この協議は、ステークホルダーから証拠を収集して自動運転への意識を高め、英国における商用導入の障壁を浮き彫りにし、それらに対処するための行動を特定することを目的としていました。協議は2023年9月に終了し、自動運転車の商用展開を実現するための提言をまとめた報告書「自動運転車の経済、環境、安全面でのメリット」が発表されました。

Wayveの公共政策担当ディレクターであるサラ・ゲイツは次のように述べています。

「重要なことに集中できるよう、業界、政府、そして公衆の間で、自動運転車とAIのリスクと機会について共通の理解を持つことが、かつてないほど重要になっています。Wayveはその共通理解を深めるために全面的に取り組んでいます。

私たちはAXA、WSP、Burgess Salmonと共に自動運転車のためのAPPGを共同後援しており、国連欧州経済委員会（UNECE）では交通における自動運転のための新しい法的文書に関する国際規制グループの議長を務めています。私たちは、当社の技術と製品を厳格な基準に適合させ、業界全体で安全文化を促進できるよう、各国政府からのあらゆる懸念に耳を傾けたいと考えています。

自動運転車は、交通をより安全で便利、かつアクセスしやすいものにし、何百万人もの人々の生活を向上させることができます。しかし、混乱を防ぎ、個人や企業が不当に責任を問われることから保護するために、明確な責任の枠組みが必要です。」

AIにおける英国のリーダーシップ

交通の未来を形作るだけでなく、AV法案は人工知能に関しても英国を世界的に先進的な立場に置くものです。自動運転技術の安全な導入への道を切り拓くことで、この法律はAIに基づいた新しい産業が構築されるための基盤を築きます。

AIに対する公衆の信頼を確保することは極めて重要です。私たちはAIや急速なイノベーションのペースに対する懸念を認識しています。だからこそ、私たちは「Project DriveSafeAI」を通じて、政府、学界、業界と協力し、適切な安全の閾値が設計され、満たされることを確実にすることを支援しています。

DriveSafeAIは、自動運転技術の安全性の検証と妥当性確認における世界的な専門家であるウォリック大学（WMG）との政府支援による安全イニシアチブです。190万ポンドの助成金によって支援されているDriveSafeAIは、自動運転車のAIソフトウェアの安全な導入を評価するために使用される手法が明確で信頼できるものであることを確実にします。これにより、市民や政策立案者がこの技術に自信を持ち、その恩恵を社会にもたらすことができるようになります。

今後の展望

英国で自動運転技術を開発することは、今、非常にエキサイティングな時期にあります。車両が自律走行する際の明確な法的責任を確保するために、自動運転車法案を通じて新しい法的主体を創設することは、大規模な商用導入に不可欠です。これにより、英国は他の法域がこれをどのように実践するかについて影響を与える立場になります。この法案は完全な法的枠組みを構築するための第一歩であり、私たちは今後数年間にわたり、法案の成立とその実施を見届けるために英国政府との緊密な協力を継続することを楽しみにしています。

しかし、英国はパズルのピースの一つに過ぎません。自動運転サービスをスケールさせるには、世界的な法的枠組みと安全基準が必要です。Wayveでは、欧州委員会や国連欧州経済委員会（UNECE）などのフォーラムを通じて、AVの導入に必要な無数の技術的安全基準や新しい道路法について、国際的に政府と協力しています。